今年5月1日，住房和城乡建设部发布的国家标准《住宅项目规范》（GB 55038-2025）正式实施，其中明确规定：“住宅建设应设有线电视系统。有线电视设施应采用光缆或同轴电缆以独立专线方式建设”。随着规范在全国各地区的逐步深化推进，多地有关部门纷纷出台了配套政策与保障措施，既确保了规范的顺利落地，也为广播电视网络行业与工程建设领域的协同发展注入了新动力。

近日，中共天津市委宣传部、天津市住房和城乡建设委员会、天津市文化和旅游局联合印发了《关于进一步加强我市有线广播电视传输覆盖网设施管理的通知》（津党宣通〔2025〕4号），从政策层面为天津有线广播电视设施建设与管理提供了明确指引。

政策聚焦：多维度筑牢有线广播电视传输保障

《通知》紧密围绕意识形态工作责任制落实，将有线广播电视传输覆盖网定位为宣传舆论主阵地，以“保障规范接入、确保安全传输、满足群众需求”为核心目标，从覆盖范围、建设要求、责任落实等方面作出详细部署，凸显三大关键亮点：

1. 覆盖范围全面延伸，契合行业重点工作

《通知》的管理范围不仅涵盖新建、改建、扩建居民住宅区，还进一步拓展至酒店、宾馆、医院、学校、写字楼等各类公共聚集场所，实现了对群众生活、工作、学习等核心场景的有线广播电视传输覆盖网设施管理全覆盖。这一范围划定与国家广电总局双“治理”工作要求、中国广电推动的 “五进”（进社区、进家庭、进学校、进企业、进乡村）相关部署高度契合，形成了政策联动效应，为行业规范发展提供了统一方向。

2.明确“四个同步+监督指导”，压实建设全流程责任

为避免有线广播电视设施建设与主体工程脱节，《通知》再次强调并细化了广播电视网络建设的关键要求，明确“四个同步”原则：

同步设计：有线广播电视设施建设需纳入项目整体设计方案，严格按照国家标准规范设计；

同步建设：设施建设与建筑主体工程同步推进，避免后期二次施工改造；

同步验收：有线广播电视设施验收与工程项目整体验收同步进行，未达标的项目不得通过验收；

同步保障安全施工：将安全施工要求贯穿建设全过程，防范施工过程中的设施损坏、信号中断等风险。

同时，《通知》要求相关部门加强对建设全流程的监督管理与技术指导，确保政策要求从设计到验收的每一个环节都落到实处，杜绝 “重建设、轻管理”问题。

3.部门协同发力，强化政策落地保障

《通知》由中共天津市委宣传部牵头，联合市住建委、市文旅局共同印发，充分整合了宣传管理、工程建设监管、文化广电行业指导等多部门资源。这种跨部门联动机制打破了行业壁垒，既能通过宣传部门强化意识形态阵地管理，又能依托住建部门推动设施与工程建设协同，还可借助文旅部门保障行业技术标准落地，形成“各司其职、齐抓共管”的工作格局，为政策落地提供了强有力的组织保障。

企业行动：中国广电天公司主动作为，推动“政策落地”向“实效转化”

在《通知》出台前，为确保新版《住宅项目规范》在天津真正落地执行，中国广电天公司就成立了专项领导小组，为政策落地铺路：

深学规范，精准把握要求：领导小组组织专业团队系统学习《住宅项目规范》及相关行业标准，梳理出有线广播电视设施建设的核心要点与技术参数，确保对政策要求的理解无偏差；

研定方案，细化落实路径：结合天津本地工程建设实际，制定针对性落实方案，明确公司在设施建设、技术支持、验收配合等环节的职责与流程；

多方协调，搭建沟通桥梁：多次主动对接中共天津市委宣传部，以及市住建委、市发改委、市规划资源局、市文旅局等部门，反馈行业实践中的问题与需求，推动政策协同，最终助力《通知》正式出台。

下一步，中国广电天公司计划以《通知》实施为契机，进一步升级服务与协作模式：一方面，积极对接天津市政公用综合管理平台、工程建设项目审批系统，通过数据汇集与联合保障，实现有线广播电视设施相关业务“一网通办”；另一方面，针对住宅建设单位的项目实际需求，提供“主动上门对接 + 共同踏勘现场 + 提前技术指导”的全周期服务，推动广播电视网络与工程建设从“同步推进”向“深度协同”转变，切实将政策优势转化为群众享受优质广电服务的实际成果。

行业意义：规范管理促协同，为广电与工程领域发展注入新活力

此次天津多部门联合出台《通知》，既是对国家标准的细化落实，也是地方推动广播电视行业高质量发展的重要举措。从短期来看，《通知》将有效解决当前部分项目中有线广播电视设施“设计不规范、建设不同步、验收不严格”等问题，保障群众能够稳定享受有线广播电视服务；从长期来看，政策的落地将进一步推动广播电视网络行业与工程建设领域的协同融合，促进行业技术升级、服务优化，为后续其他地区出台配套政策提供了参考借鉴。

随着《住宅项目规范》与地方配套政策的持续深化，我国有线广播电视传输覆盖网设施管理将迈入更规范、更高效的新阶段，为宣传舆论阵地建设筑牢基础，也为满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求提供坚实保障。